Notas para una Valoración del Impacto sobre el Derecho Nacional de los Fallos del Tribunal de Justicia Resolviendo Peticiones de Decisiones Prejudiciales en Asuntos Afectados por Normas de Política Social de la Unión: El Caso Português y Algunas Referenci

Autores

  • Javier Gárate Castro Universidad de Santiago de Compostela

DOI:

https://doi.org/10.34628/9ecm-t826

Resumo

Los fallos del Tribunal de Justicia que resuelven cuestiones prejudiciales planteadas en pleitos en los que las normas nacionales aplicables deben responder a una transposición e interpretación apropiadas de las normas de la Unión reguladoras de las materias propias de la política social amplifican, sin duda, la repercusión del Derecho Social de la Unión sobre el Derecho del Trabajo de cada uno de los Estados miembros. Esa amplificación es tanto mayor cuanto más alto sea el número de los indicados fallos, principalmente de aquellos con origen en cuestiones prejudiciales planteadas por los órganos jurisdiccionales del Estado miembro de que se trate. En el caso de Portugal, igual que en otros muchos Estados miembros, la referida amplificación es modesta, por el también modesto número de peticiones de decisiones prejudiciales planteadas por sus órganos jurisdiccionales; sin embargo, no por ello está exenta de interés, tanto desde el punto de vista del ordenamiento jurídico portugués como desde el punto de vista del resto de los ordenamientos nacionales de los Estados miembros, incluido el español. En el caso de España, la amplificación es superior a la que cabe apreciar en casi todos los demás Estados miembros. Lo es como consecuencia del espectacular aumento de las cuestiones prejudiciales elevadas por los jueces y tribunales y la muy amplia diversidad de materias sobre las que versan. Los órganos jurisdiccionales españoles se han convertido en los más activos de los Estados miembros en el planteamiento de cuestiones prejudiciales sobre asuntos condicionados por normas adoptadas por la Unión en ejercicio de sus competencias en materia de política social. Esa actividad de los jueces españoles es objeto de indicaciones dirigidas a ofrecer al lector información facilitadora de su comparación con la actividad de los jueces de otros Estados miembros. A igual finalidad sirve el breve comentario de las sentencias y autos del Tribunal de Justicia que dan una respuesta de fondo a las peticiones de decisiones prejudiciales planteadas por los órganos jurisdiccionales portugueses en el ya indicado tipo de asuntos.

Palavras-chave:

Decisiones prejudiciales, Jurisprudencia del Tribunal de Justicia, Política social de la Unión Europea, Primacía del derecho de la Unión

Biografia Autor

Javier Gárate Castro, Universidad de Santiago de Compostela

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social desde 1992, ha sido ponente en más de 30 congresos nacionales e internacionales y en más de 100 Jornadas, Seminarios y otras reuniones científicas relacionadas con el Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Son frecuentes las invitaciones que recibe, tanto de Universidades (León, La Coruña, Vigo-Orense, Oviedo, Cantabria, La Rioja, Pamplona, Zaragoza, Central y Autónoma de Barcelona, Valladolid, Palma de Mallorca, Valencia, Murcia, Complutense, Rey Juan Carlos, Colegio universitario de Segovia, Extremadura, Sevilla, La Laguna, Castellón, Passau, Cagliari, La Sapienza de Roma, Le Mans, Coimbra, Católica portuguesa de Oporto, Católica de Lisboa, Universidade Lusíada de Oporto, ULACIT de Costa Rica, etc.) como de instituciones públicas (Administraciones públicas, Consejo General del Poder Judicial, Corte Suprema de Costa Rica, etc.) y privadas, para pronunciar conferencias y participar en cursos de especialización sobre las materias propias de la indicada disciplina. Es autor de diez libros de su especialidad [Derecho de huelga, 2013; Los desplazamientos temporales de trabajadores en el marco de una prestación transnacional de servicios, 2012; Transformaciones en las normas sociales de la Unión Europea, 2010; Lecturas sobre el régimen jurídico del contrato de trabajo, 6 ediciones: 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012; El rendimiento en la prestación de trabajo, 1984; La comunicación escrita del despido disciplinario, 1985; La racionalización de las pensiones de Seguridad Social, 1986; Los salarios de tramitación (Un estudio de las percepciones salariales ligadas a la declaración de improcedencia o nulidad del despido), 1994; Informe sobre la negociación colectiva sectorial en la Comunidad Autónoma de Galicia, 1995 y La tutela de los Derechos fundamentales y libertades públicas por los Tribunales Laborales, 1999], coautor de más de doce, autor de más de un centenar de estudios, trabajos o ensayos publicados tanto en libros colectivos como en las más prestigiosas revistas de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, autor de más de doscientas notas y comentarios de sentencias y coordinador de las voces de área de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social del Diccionario jurídico gallego (“Diccionario xurídico galego de termos jurídicos”), aparte de autor de 125 de ellas. Ha dirigido la elaboración de estudios e informes para la Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos (La negociación colectiva en el sector de las telecomunicaciones; La negociación colectiva es el sector de la estiba y desestiba de buques), redactando una parte importante de ellos. También para el Consello Galego de Relacións Laborais, por cuyo encargo asumió la redacción de sendas propuestas de acuerdo interprofesional autonómico sobre procedimientos extrajudiciales de solución de conflictos individuales de trabajo y de revisión del Acuerdo interprofesional gallego sobre procedimientos extrajudiciales de solución de conflictos [colectivos] de trabajo. Asimismo, ha confeccionado numerosos dictámenes jurídicos para empresas y despachos profesionales. Ha sido investigador principal de dos proyectos nacionales [Problemas jurídico-laborales del trabajo transfronterizo y de los desplazamientos temporales de trabajadores en el marco de una prestación de servicios transnacional (SEJ2007-65216) y El Derecho del Trabajo ante las nuevas formas de organización de la producción de bienes y servicios (BJU2003-02519)] y de cinco de la Comunidad Autónoma de Galicia [Trabajadores comunitarios y extracomunitarios: problemas inherentes a la presencia del elemento extranjero en el mercado de trabajo de Galicia, Problemas de desarrollo y aplicación de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, Estudio de la jurisprudencia laboral y de seguridad social de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, Problemas aplicativos de la reforma del mercado de trabajo en relación con la extinción del contrato de trabajo y Estructura de la negociación colectiva en la Comunidad Autónoma de Galicia]. Forma o formó parte de los consejos de redacción de la revista Derecho de las Relaciones Laborales (Editorial Lefebvre), de la Revista Justicia Laboral (Editorial "Lex Nova"), de la revista ACTUALIDAD LABORAL (Editorial La Ley); de la revista TRIBUNAL SOCIAL (de CISS), de la revista MINERVA, revista de estudos laborais (Universidade Lusíada, de Oporto), de la Revista General de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, de IUSTEL, de la Revista Galega de Dereito Social y de la Revista Xurídica Galega y es miembro del Colegio de árbitros del "Acuerdo gallego para la solución extrajudicial de conflictos colectivos". Ocupó los cargos de Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Santiago de Compostela (1994-2004) y de Director del Departamento de Derecho Mercantil y del Trabajo (2004 a noviembre de 2012).

Publicado

2021-09-08

Como Citar

Gárate Castro, J. (2021). Notas para una Valoración del Impacto sobre el Derecho Nacional de los Fallos del Tribunal de Justicia Resolviendo Peticiones de Decisiones Prejudiciales en Asuntos Afectados por Normas de Política Social de la Unión: El Caso Português y Algunas Referenci. Minerva: Revista De Estudos Laborais, 10(3), 147–215. https://doi.org/10.34628/9ecm-t826

Edição

Secção

Colaboração Internacional