¿Necesitaríamos una agencia reguladora de los servicios de agua en España?

Resumo

Las recientes privatizaciones y los procesos de liberalización han modificado el antiguo modelo de gestión de los servicios públicos que se aplicó hasta finales de la década de los noventa. La regulación de los monopolios públicos ha sido sustituida por un nuevo entorno favorable a la competencia, basada en la concesión de licencias para la prestación de servicios, la regulación de precios y el control o vigilancia de la competencia. En consecuencia, han aparecido agencias reguladoras, en cierta medida independientes de los poderes públicos, cuya función es conciliar los intereses de los usuarios con de los proveedores para garantizar la prestación de un servicio, considerado como “universal” en el caso del abastecimiento urbano de agua. La existencia de este tipo de agencias reguladoras de los servicios de abastecimiento urbano en numerosos países, puede ser una muestra de su utilidad a la hora de mejorar la gestión del agua y los servicios relacionados.

Resulta reseñable que en España, con un modelo económico de corte intervencionista no contemos con ningún organismo o agente regulador de servicios esenciales como los servicios de aguas a nivel estatal, ni siquiera autonómico. Las implicaciones para la política pública serían muy relevantes en el control del sector de los servicios de agua urbana y saneamiento. La creación de una agencia reguladora supondría un mayor conocimiento del servicio desde el punto de vista de la efectividad, garantía del suministro, dejando de ser un arma electoral de los gobiernos locales y/o autonómicos. La creación de una serie de indicadores estandarizados de calidad en la prestación del servicio, auditorías externas realizadas por la agencia, controles económicos y técnicos, mejorarían en mucho la gestión del agua en un país como el nuestro, en donde el recurso es objeto de guerras políticas y territoriales continuas, orientando las directrices políticas a lo que marca la tendencia internacional: un modelo de gestión integrada de recursos hídricos.

Palabras Clave:

Agencia reguladora, Indicadores, Benchmarking, Servicios de agua, Regulación.