La desplanificación hidrológica. El caso de baleares.

Resumo

El Plan Hidrológico de las Islas Baleares (en adelante PHIB), fue aprobado inicialmente por el Consell de Govern en febrero de 2011, tras un largo proceso que comenzó en 2004 e informado favorablemente por el Consejo Nacional del Agua (CNA) en marzo de 2011. Durante este proceso, se optó por una intensa participación activa, que comenzó en 2006 y que contó con casi 800 participantes de más de 300 entidades, con un total de casi 8.000 horas de trabajo. Ello dio lugar a un Plan participado, que no fue elaborado simplemente por los técnicos, sino con la colaboración de toda la sociedad.

Con el cambio de gobierno producido por las elecciones autonómicas de 27 de mayo de 2011, el nuevo gobierno solicitó al Ministerio, primero verbalmente y el 14 de octubre 2011 mediante un acuerdo del Consell de Govern, la paralización de la tramitación del Plan y su devolución para una revisión.

El día 12 julio de 2013 el Consell de Govern aprobó inicialmente el nuevo PHIB, que fue informado favorablemente por el CNA el 29 de julio y aprobado por el consejo de Ministros el 6 de septiembre.
Se realiza un análisis comparativo de la Normativa de 2011 y la aprobada definitivamente en 2013. Se puede comprobar que se ha consumado una estrategia de desregulación y desprotección del dominio público hidráulico que favorece únicamente los intereses del agronegocio, urbanísticos y del lobby de directores facultativos y sondistas, permitiendo un incremento de las extracciones en masas de agua en riesgo, prorrogables y excepcionables, banalizando o anulando las medidas de protección de los acuíferos contra la contaminación, tanto puntual como difusa, las de ahorro de agua, de protección ambiental, de cauces y de humedales y las de recuperación de costes.

Se analiza asimismo, la inutilidad de la participación del Consejo Nacional del Agua en el proceso de aprobación de los planes hidrológicos de las cuencas intracomunitarias y las responsabilidades de la Comisión Europea en el proceso de incumplimiento de los plazos.