Después de la(s) dma(s): la extinción de la participación pública en los límites de la democracia.

Resumo

Prácticamente todas las propuestas realizadas por la XNCA en unas 200 reuniones realizadas en los 16 espacios de participación del primer ciclo de planificación DMA (2006-08) que agrupaban más de una veintena de cuencas fluviales tuvieron dos tipos de respuesta: O bien propuesta descartada por inviable (un eufemismo para decir que no hay consenso con los beneficiarios directos) o bien propuesta descartada por falta de competencias (otro eufemismo para decir que la agencia impulsora del proceso no contaba con la complicidad del resto de los departamentos). Siempre que, pese a todos los formalismos de la tecnocracia participativa, fuimos capaces de poner sobre la mesa de debate cuestiones que afectaban al desarrollo económico, la administración empezó rápidamente negociaciones en paralelo con los beneficiarios directos para que no se preocupasen y pudieran continuar su actividad “por el bien del país” mientras se nos respondía que la propuesta no podía ser aceptada ni estudiada por falta de competencias.

Este sistema administrativo nos ha llevado a plantear si hemos llegado a un punto de no-retorno, respecto a la conveniencia o no que las organizaciones civiles sigan en los procesos de participación pública. En nuestra opinión, cualquier interlocución que tengamos con la administración será mixtificada por nuestros gobernantes para autolegitimarse. Ya no es posible la participación desde dentro del sistema institucional. Nunca se nos va a dar la oportunidad de participar en un espacio deliberativo donde debatir la planificación, aunque siempre se nos intentará engatusar diciendo que este espacio existe en los procesos participativos. La participación que nos proponen sólo será posible mientras no afecte los intereses del actual modelo de crecimiento económico. Por ejemplo, en el caso de Martorell, nos han dejado hablar de cuantos arbolitos queremos en los nuevos parques fluvio-urbanos, pero no de los límites urbanizables de la ribera. En el debate de Vic, hemos podido hablar de cómo alimentar a los cerditos con piensos genéticamente diseñados para que excreten purines con menos nitratos, pero no de la reducción de la cabaña porcina. Y en Sallent nos han permitido hablar de las pequeñísimas medidas de contención de una escombrera minera de cuarenta millones de toneladas de sal (una zanja perimetral de medio metro) pero no de la recuperación de los costes de la contaminación que produce.